feat: add specifier skill

skills/specifier/README.md

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+# specifier
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+把复杂需求整理成经过多轮人工评审的 HTML PRD，并在批准后生成交给 ACK 执行的需求 handoff。
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+## 什么时候使用
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+- 要做跨模块、跨页面、跨服务或带数据迁移的复杂功能。
+- 要先写 PRD、比较方案、梳理风险，再进入开发。
+- 需要把 PRD 给人反复评审，确认后再交给 `/ack`。
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+小改动直接使用 `/ack`；已知 Bug 使用 `/hunt`；单次架构取舍使用 `/think`。
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+## 使用前准备
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+- 项目应位于 Git 仓库中，便于读取现有代码、文档和历史决策。
+- 用户需要参与 PRD 评审，并明确批准具体版本。
+- 不需要外部账号或网络资源；生成的 HTML 应能离线打开。
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+## 使用示例
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+```text
+用 specifier 处理“给后台增加多租户权限管理”这个复杂需求：先调研现状，生成 HTML PRD，
+我会逐轮评审。批准后再生成 ack handoff，不要提前派开发。
+```
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+## Agent 会做什么
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+1. 判断需求是否需要重量级规格化，读取项目现状和相关决策。
+2. 形成目标、范围、非目标、方案、交互/架构、风险、依赖和可观测验收。
+3. 生成可离线打开的版本化 HTML PRD；保留每个历史版本并记录本轮变更。
+4. 根据用户意见反复修改，直到用户明确批准指定版本。
+5. 仅在批准后生成 `handoff.yaml`，供 `/ack` 创建和执行任务。
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+Specifier 只负责需求规格，不修改业务代码，也不替代 ACK 的开发和独立测试。
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+## 如何判断完成
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+- 评审阶段：得到一个带版本号的 HTML PRD、变更记录、风险和未决问题。
+- 交接阶段：用户明确批准某个版本，且 `handoff.yaml` 绑定了该版本和完整验收信息。
+- 开发阶段：改用 `/ack`，由 ACK 负责 Developer、Test、回归和交付闭环。